重慶至上海專(zhuān)線(xiàn)新能源物流車(chē)行業(yè)最具影響力政策

　　杜森伯格據(jù)了解，2017年1-11月新能源專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成95273臺(tái)和62607臺(tái)。從數(shù)據(jù)來(lái)看，新能源專(zhuān)用車(chē)行業(yè)發(fā)展還算順利，但實(shí)際2017年有大半年的時(shí)間，新能源專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)都比較蕭條，主機(jī)廠、運(yùn)營(yíng)商等經(jīng)營(yíng)都相當(dāng)困難。從政策層面看，回顧2017年，展望2018年

　　2017年補(bǔ)貼調(diào)整 首次提出3萬(wàn)公里

　　影響指數(shù)：☆☆☆☆☆

　　2016年12月29日，四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，其中新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼。中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼上限為15萬(wàn)元，地方財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼上限不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。

　　并對(duì)新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)提出動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，純電動(dòng)貨車(chē)、運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.5 Wh/km·kg等技術(shù)要求。

　　此外，非個(gè)人用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里(作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)除外)。

　　解讀：由于補(bǔ)貼大幅減少、技術(shù)門(mén)檻提高以及3萬(wàn)公里門(mén)檻，企業(yè)面臨巨大的降成本壓力，2017年上半年新能源物流車(chē)市場(chǎng)低迷。但同時(shí)也倒逼車(chē)企注重提升產(chǎn)品品質(zhì)，運(yùn)營(yíng)商注重實(shí)際運(yùn)營(yíng)，有利于刺激行業(yè)發(fā)展水平的提升。

　　2016年補(bǔ)貼清算 追加3萬(wàn)公里

　　影響指數(shù)：☆☆☆☆☆

　　2017年3月27日，四部委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2016年度新能源汽車(chē)補(bǔ)貼資金清算工作的通知》，其中明確提出，非個(gè)人用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程需達(dá)到3萬(wàn)公里(作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)除外)。目前行駛里程尚不達(dá)標(biāo)的新能源汽車(chē)，應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請(qǐng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。

　　解讀：3萬(wàn)公里的提出，直接影響到企業(yè)拿補(bǔ)貼的時(shí)間周期，致使大量以新能源物流車(chē)為主業(yè)的企業(yè)資金短缺，企業(yè)經(jīng)營(yíng)受限。

　　新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻提高

　　影響指數(shù)：☆☆☆☆

　　《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》提出，自制自用新能源汽車(chē)底盤(pán)的改裝類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成整車(chē)投資項(xiàng)目手續(xù)、滿(mǎn)足商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則有關(guān)準(zhǔn)入條件后，可申請(qǐng)新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。自制自用新能源汽車(chē)底盤(pán)的改裝類(lèi)客車(chē)、改裝類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)報(bào)送滿(mǎn)足本規(guī)定的審查計(jì)劃，于24個(gè)月內(nèi)通過(guò)審查。該管理規(guī)定自2017年7月1日起施行。

　　解讀：據(jù)了解，由于前期新能源物流等專(zhuān)用車(chē)的門(mén)檻較低，行業(yè)魚(yú)龍混雜，隨著該管理規(guī)定的出臺(tái)，準(zhǔn)入門(mén)檻提高，加劇新能源物流車(chē)行業(yè)洗牌，有利于規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

　　取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證

　　影響指數(shù)：☆☆☆☆

　　交通部等14個(gè)部門(mén)于2017年9月20日發(fā)布《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》，要求加強(qiáng)城市配送車(chē)輛技術(shù)管理，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源配送車(chē)輛給予通行便利。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新政策措施，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化、清潔能源貨運(yùn)車(chē)輛。

　　并有望取消道路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證等。

　　解讀：據(jù)了解，河北等地已取消了4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛道路運(yùn)輸證，為當(dāng)?shù)氐膯挝缓蛡�(gè)人帶來(lái)諸多便利。若營(yíng)運(yùn)證全面取消，有利于節(jié)約時(shí)間成本、掛靠費(fèi)用、季審等，將刺激小貨車(chē)的市場(chǎng)，對(duì)新能源物流車(chē)的推廣應(yīng)用來(lái)說(shuō)同樣是利好消息。

　　電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛選型技術(shù)要求(征求意見(jiàn)稿)

　　影響指數(shù)：☆☆☆☆

　　2017年12月，全國(guó)道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布《電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛選型技術(shù)要求(征求意見(jiàn)稿)》。在載質(zhì)量利用系數(shù)要求方面，意見(jiàn)稿按照車(chē)輛不同類(lèi)型及最大允許總質(zhì)量，以淘汰率30%左右為原則，提出了相應(yīng)車(chē)型的載質(zhì)量利用系數(shù)要求。

　　解讀：隨著此標(biāo)準(zhǔn)的制定與出臺(tái)，它將會(huì)推動(dòng)營(yíng)運(yùn)電動(dòng)貨車(chē)技術(shù)與質(zhì)量提升，成為道路運(yùn)輸企業(yè)合理選用電動(dòng)貨車(chē)的有利支撐。并將對(duì)純電動(dòng)貨車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，倒逼企業(yè)進(jìn)行正向研發(fā)，加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰。

　　2018年補(bǔ)貼或大幅減少 技術(shù)門(mén)檻大幅提升

　　影響指數(shù)：☆☆☆☆

　　去年底，有關(guān)2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼調(diào)整的消息在業(yè)內(nèi)激起一層巨浪。據(jù)網(wǎng)傳版調(diào)整方案，2018年新能源物流車(chē)的度電補(bǔ)貼下調(diào)，動(dòng)力電池能量密度調(diào)整為不低于115Wh/kg以及對(duì)Ekg等提出非常嚴(yán)苛的條件。

　　解讀：2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策調(diào)整的消息不僅刺激了2017年新能源物流車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量，也會(huì)影響企業(yè)今年的產(chǎn)品優(yōu)化方向、商務(wù)政策、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等。如果補(bǔ)貼減少、技術(shù)門(mén)檻提升，預(yù)計(jì)現(xiàn)有推薦目錄內(nèi)40-50%的新能源物流車(chē)被淘汰，如果企業(yè)不能及時(shí)做出應(yīng)對(duì)，今年上半年市場(chǎng)又會(huì)非常低迷。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于提升技術(shù)發(fā)展水平，加速汽車(chē)的電動(dòng)化。

　　新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅

　　影響指數(shù)：☆☆☆☆

　　2017年12月27日，財(cái)政部等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。并且，2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車(chē)，對(duì)其免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。

　　解讀：免征購(gòu)置稅可為消費(fèi)者省下小幾千，甚至上萬(wàn)的費(fèi)用，對(duì)批量采購(gòu)新能源物流車(chē)的運(yùn)營(yíng)商和終端用戶(hù)來(lái)說(shuō)，可節(jié)省一筆不小的費(fèi)用，有利于新能源物流車(chē)的推廣應(yīng)用。

　　推廣新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌 享受通行便利

　　影響指數(shù)：☆☆☆

　　根據(jù)公安部交通管理局的統(tǒng)一部署，2017年11月20日起，在全國(guó)分三批推廣新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌，首批包括河北保定、廊坊、吉林長(zhǎng)春、安徽合肥、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、云南昆明12個(gè)城市，在當(dāng)天正式啟用。根據(jù)公安部的規(guī)劃，2017底前，新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌將在所有省份省會(huì)市及部分地市啟用，2018年上半年全國(guó)全面啟用。

　　解讀：?jiǎn)⒂眯履茉雌��?chē)專(zhuān)用號(hào)牌可以更有效、更便捷區(qū)分辨識(shí)新能源汽車(chē)，實(shí)施差異化交通管理政策，為新能源汽車(chē)通行便利、出行服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等提供更好的載體。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，路權(quán)是非常重要的，所以為了能夠順利地享受通行等便利，應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，更換成新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌。