這里曾是鎮(zhèn)海最東端的一片灘涂,十年前,依托鎮(zhèn)海港區(qū)進出大宗貨物的區(qū)位優(yōu)勢,鎮(zhèn)海辟出這片10.6平方公里的區(qū)域,將其作為大宗貨物集散輸運的物流樞紐港,并引進企業(yè)、搭建貿易平臺,借助海洋經濟的東風,掀開海鐵聯運的發(fā)展鴻篇。
經過初創(chuàng)五年的積淀,2012年開始,物流樞紐港進入快速發(fā)展的“黃金五年”。核心商務區(qū)的建成、基礎配套的完善、服務上的跟進,使得樞紐港的人氣迅速集聚。大宗商品交易平臺(貿易港)、海陸聯動集疏運網絡(物流港)、金融和信息支撐系統(tǒng)(智慧港)“三位一體”的港航物流服務體系在此形成。
科學規(guī)劃, 構建海洋經濟發(fā)展新平臺
全國首批“國家示范物流園區(qū)”“中國商品交易市場百強”“浙江省四星級文明規(guī)范市場”“商務部百家百億市場”“浙江省重點市場”……2012年以來,物流樞紐港載譽無數,這得益于管理部門不懈的努力,園區(qū)面貌得到極大提升,功能區(qū)塊迅速整合。
在此期間,物流樞紐港“硬件、軟件”雙管齊下:四層交易中心大樓和3.5萬平方米商務樓啟用,核心商務區(qū)形成規(guī)模;為入駐企業(yè)提供市場交易、電子信息、商務辦公、報關、商檢、船貨代、金融、保險、法律等一站式多功能服務;完成大通路、遠一路、平海路市政管網工程,海二路、安平路、平海路北側大修等工程,供電、供水、交通、治安等設施逐步完善。
物流樞紐港還打破“前店后庫”傳統(tǒng)物流企業(yè)運營模式,創(chuàng)造性地提出了“大倉儲”理念,引入國內知名專業(yè)倉儲運營企業(yè)建立公共倉儲,為園區(qū)內中小企業(yè)提供公共倉儲服務,其中國儲八三七處、寧波港九龍倉、寧遠化工倉儲已獲得銅、鋁、甲醇等十一類商品的期貨交割庫資質。
此外,樞紐港主動對接寧波—舟山港,提出增建碼頭泊位要求,港區(qū)近年來共投資9億元新建泊位3個。截至目前,鎮(zhèn)海港區(qū)已經擁有生產性泊位25座,其中萬噸級以上泊位15座,包括全國最大的5萬噸級液體化工專用泊位3座。
經過數年發(fā)展,物流樞紐港已在化工、煤炭、鋼材等大宗商品貿易和配套物流產業(yè)上取得驕人成績。截至2016年,物流樞紐港共計注冊企業(yè)1500余家,包括浙江物產、五礦集團、中國首鋼、中國中鋼、荷蘭皇家孚寶集團等世界500強企業(yè)。2016年,物流樞紐港區(qū)域總體稅收達3億元,其中大宗生產資料交易中心完成稅收1.58億元,在國內外經濟相對收縮的情況下,實現了逆勢突破。
完善功能, 打造區(qū)域資源配置新中心
圍繞“三位一體”港航物流服務體系打造,物流樞紐港積極構建主要貨種交易平臺、完善集疏運網絡、并不斷提升金融與信息服務功能。
寧波鎮(zhèn)海大宗生產資料交易中心是物流樞紐港構建區(qū)域大宗商品交易的核心平臺和重要載體,建筑面積6萬平方米,集“市場交易、商務辦公、信息服務、口岸服務、經濟服務”等功能于一體。目前,以寧波鎮(zhèn)海大宗生產資料交易中心為核心,液體化工交易市場、煤炭交易市場、鋼材交易市場、物產鋼鐵商城、鋼材現貨交易市場等平臺為補充的大宗商品交易體系初步形成。
物流樞紐港大力推進集疏運網絡基礎建設,管理部門理順了國鐵八三七處專線和鎮(zhèn)海港區(qū)鐵路專線的運營管理,推動區(qū)域外重要鐵路節(jié)點的貨運合作。同時,改造建設了一批區(qū)域內道路交通和供電、通訊、給排水等項目,建立后海塘區(qū)域交通管理站,完善了集疏運交通管理設施,初步實現煤車、危運車輛專線運行。
物流樞紐港積極完善信息服務建設,以整合區(qū)域資源、發(fā)揮資源配置作用為目的公共信息平臺已上線并試運行,能夠實現供需掛牌、自動撮合匹配、精準推送、物流自動配載等多項功能;物流樞紐港也同步啟動電子商務平臺建設,新貿通、匯金大通等電子交易平臺陸續(xù)建成并投入運營,為大宗商品交易線上線下共同發(fā)展奠定基礎。
務實創(chuàng)新, 形成海洋經濟發(fā)展新優(yōu)勢
隨著宏觀經濟的變化和產業(yè)更迭,物流樞紐港管委會大膽突破與創(chuàng)新,在破解難題中推進保稅物流中心和現代物流業(yè)的發(fā)展。
經過多方調研并且多次與海關總署溝通,歷經五年申報,寧波鎮(zhèn)海保稅物流中心(B型)于2015年12月順利通過由海關總署、財政部、國稅總局、國家外匯管理局等國家四部委的聯合驗收。中心分I區(qū)、II區(qū)兩個區(qū)塊,通過化工管廊實施全封閉聯接,共計占地面積為435畝。區(qū)域內已建有各類液化儲罐32個,總容量為21.44萬立方米,可儲存各類液體化工品、油品。
2016年12月26日,寧波鎮(zhèn)海保稅物流中心(B型)正式封關運行,中心關區(qū)代碼(3120)正式啟用,海關監(jiān)控中心同步啟用。今年,物流樞紐港積極向寧波海關爭取中心Ⅱ區(qū)盡快封關運作,并正式開展乙烯品種“出口復進口”業(yè)務。目前,中心的招商宣傳工作有序展開,在為周邊石化產業(yè)做好配套服務的基礎上,爭取在中心形成化工貿易及物流集聚,打響保稅物流發(fā)展的新名片。
此外,物流樞紐港加快推進城市物流區(qū)塊建設,形成新的產業(yè)基礎。管理部門開展了城市物流功能區(qū)生態(tài)綠化的方案編制,生態(tài)綠化項目已開工建設;同時,《城市物流功能區(qū)控制詳細規(guī)劃》也已通過寧波市政府審核。目前,城市物流孵化區(qū)一期項目已基本建成,新建約1萬平米室內倉儲、室外堆場及相應的配套設施,總投資約8000萬元。孵化區(qū)二期也已經進入開發(fā)前期準備階段。
同時,樞紐港還將按照規(guī)劃對中鋼地塊、寧波港集團后海塘區(qū)域土地進行多種方式整合,提高土地利用效率。中鋼集團上海公司與上海寶灣物流已
就后海塘中鋼地塊簽訂合作開發(fā)協(xié)議,力爭年底實現該項目落地。未來,一個集多式聯運、現代倉儲、物流配送、保稅物流(化工)、商貿流通、電子商務六大功能區(qū)域于一體的區(qū)域綜合城市物流示范園區(qū)將于此間誕生。
值得一提的是,物流樞紐港還多條腿走路,推進新城中心建設,引進新的科技含量高、帶動力大的企業(yè),形成集聚效應,并同步做好新城中心的管理服務。
產城融合,塑造生態(tài)和諧新環(huán)境
針對后海塘區(qū)域曾經的煤塵污染問題和金屬園區(qū)產業(yè)層次低、安全隱患大等問題,物流樞紐港牽頭開展煤塵整治專項行動、金屬園區(qū)轉型升級專項行動和后海塘區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升三年行動,加快推進區(qū)域環(huán)境改造與提升工作,營造產業(yè)與城市共同發(fā)展的良好環(huán)境。
近年來,物流樞紐港共投入資金1.59億元,建成全長6800米閉合型防風網;提升改造噴淋系統(tǒng),建成700多畝煤炭市場人工降霧設施和港區(qū)射霧器、卸船噴淋設施,建成中水回用工程,實現了噴淋全覆蓋;完成2-3號泊位功能調整;道路揚塵控制、環(huán)境管理等環(huán)保措施得到較好落實,空氣環(huán)境質量和生活環(huán)境質量得到了大幅改善。對此,2015年初天津水科院已作終期評估,綜合抑塵率已達85%,區(qū)環(huán)保局相關數據也表明,2015年12月降塵量與之前相比下降89.7%。2016年,物流樞紐港還啟動了煤污水處理工程,繼續(xù)改善園區(qū)環(huán)境。
自轉型升級工程實施以來,坐落于物流樞紐港內的金屬園區(qū)通過關停、搬遷等方式,企業(yè)數量從高峰時的87家縮減為目前的39家。園區(qū)從業(yè)人員由2012年的7760人下降到目前的4800人,減幅38%。高品質再生金屬進口比重由轉型前的37.1%提高到目前的71.6%。園區(qū)還牽頭引進科技含量高、低碳環(huán)保型產業(yè),牽頭引進寧波匯金大通有色金屬儲備交易中心有限公司(全國唯一一家以有色金屬原料、半成品交易儲備為核心的新型電子商務現貨交易平臺),建設電子交易平臺,引導企業(yè)由拆解型向貿易型轉化,目前機械化拆解率達到40%,集裝箱進口比例50%,提升明顯。
物流樞紐港還深化后海塘區(qū)域生態(tài)提升,開展了鐵路南側、雄鎮(zhèn)路北側地塊“三改一拆”,并配合寧波港集團妥善解決行政劃撥用地出租的問題和由此引發(fā)的法律關系,在滿足鐵路功能及雄鎮(zhèn)路非機動車道建設用地外,其余用于雄鎮(zhèn)路生態(tài)林帶建設。同時,物流樞紐港完成城市物流功能區(qū)生態(tài)綠化方案設計,綠地面積由24.6公頃增加至40.1公頃,水域面積由2.9公頃增加至9.8公頃。物流樞紐港還開展了后海塘區(qū)域停車場專項整治。
物流樞紐港還將與招寶山街道協(xié)作,整合提升環(huán)境資源,推進古海塘生態(tài)景觀帶建設,打造老城區(qū)后花園。此外,還將整合盤活樓宇資源,通過產業(yè)資源的整合優(yōu)化,延伸產業(yè)鏈條。
主動作為,服務集群營造和諧園區(qū)
企業(yè)引進來,還得留得住,也要讓人才過上有品質的生活。為此物流樞紐港完善提升園區(qū)管理服務,完善企業(yè)服務工作長效機制,組織入駐企業(yè)單位開展各項喜聞樂見的活動和各類行之有效的培訓,創(chuàng)建和諧愉悅工作氛圍。
2012年11月的智慧物流高級研修班、2013年8月的園區(qū)首期物流培訓班、2013年9月的省級現代物流與信息化管理高研班、2014年12月的物流行業(yè)信息化建設研修班……每年園區(qū)都會組織業(yè)務培訓,清華大學、同濟大學等高校的專家頻頻到訪,為港航物流企業(yè)的中高層管理人員傳經送寶。
園區(qū)還經常性地組織入駐企業(yè)員工開展登山踏青、燒烤等活動,舉辦園區(qū)趣味運動會,營造了和諧愉快的園區(qū)文化氛圍,加強了園區(qū)凝聚力。園區(qū)連續(xù)數年開展的愛心服務活動,每逢高溫天氣都會在后海塘區(qū)域五個人流量比較集中的區(qū)域設立愛心服務點,準備防暑藥品和飲用水,為勞動者們提供方便,防止高溫中暑。
為了更好地便利入駐企業(yè),園區(qū)不斷完善綜合配套服務功能。銀行、保險、會計師事務所、區(qū)域黨員服務中心等相關機構單位入駐,為園區(qū)入駐企業(yè)提供全方位服務。園區(qū)也提供完善的生活后勤保障服務,興建了能同時容納350人就餐的餐廳,建起了員工宿舍樓群、食堂和便利店,聘請的寧波亞太酒店物業(yè)也為入駐園區(qū)企業(yè)周到的配套物業(yè)服務。
潮起東方,物流樞紐港遵循區(qū)委、區(qū)政府對接國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和省市“港口經濟圈”建設的定位,確立了未來發(fā)展的方向——夯實物港流、貿易港、智慧港“三位一體”港航物流服務體系,聚焦發(fā)展大宗商品電商園、城市物流產業(yè)園、保稅物流產業(yè)園和鎮(zhèn)海新城中心“三園一中心”,打造一個功能更加完善、服務更趨優(yōu)化、競爭更具優(yōu)勢的國家示范物流園區(qū)。
從一片灘涂發(fā)展成為一個地域性經濟商貿產業(yè)集聚的現代化物流中心,物流樞紐港成就了一個滄海變桑田、灘涂換新顏的鎮(zhèn)海奇跡。站在新起點上,物流樞紐港正邁向“全國液化品貿易基地”“浙江煤炭中轉貿易基地”“浙江鋼材貿易基地”“華東進口木材中轉貿易基地”和“城市生活物資配送中心”,成為創(chuàng)新、開放、綠色的新園區(qū),成為鎮(zhèn)海經濟的新引擎。